Obwieszczenie Wójta Gminy Dobrzeń Wieli z dnia 25 sierpnia 2014 roku informujące strony postępowania o wydaniu postanowienia o odstąpieniu od przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko
OŚ.6220.12.2014
OBWIESZCZENIE
Wójta Gminy Dobrzeń Wielki
z dnia 25 sierpnia 2014 r.
Na podstawie art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz 1227 z późniejszymi zmianami), w związku z art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego, Wójt Gminy Dobrzeń Wielki zawiadamia strony postępowania o wydaniu postanowienia o braku obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia pn. „Rozbudowa rozdzielni 110 kV w stacji Dobrzeń dla przyłączenia Fermy Wiatrowej BĄKÓW II”.
POSTANOWIENIE
z dnia 23 sierpnia 2014 r.
Na podstawie art. 75 ust. 1 pkt. 4, art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 roku, poz 1235 z późniejszymi zmianami) oraz art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 roku, poz. 267 późniejszymi zmianami), kierując się kryteriami, o których mowa w art. 63 ust. 1 ww. ustawy oraz biorąc pod uwagę opinie odpowiednich organów:
- Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Opolu – postanowienie nr WOOŚ.4241.252.2014.IOC z dnia 19 sierpnia 2014 roku,
- Opolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego – opinia nr NZ.9022.4.16.2014.ZD z dnia 20 sierpnia 2014 roku,
postanawiam
stwierdzić, że można odstąpić od przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia pn. „Rozbudowa rozdzielni 110 kV w stacji Dobrzeń dla przyłączenia Fermy Wiatrowej BĄKÓW II”.
Uzasadnienie
Dnia 24 lipca 2014 r. na wniosek Pani Katarzyny Smoleń pełnomocnika inwestora Polskich Sieci Elektroenergetyczne S.A. ul. Warszawska 165 05-520 Konstancin-Jeziorna zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn. „Rozbudowa rozdzielni 110 kV w stacji Dobrzeń dla przyłączenia FW BĄKÓW II”.
Planowane przedsięwzięcie, zgodnie z brzmieniem § 3 ust. 2 pkt 1 (do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko zalicza się również przedsięwzięcia polegające na rozbudowie, przebudowie lub montażu realizowanego lub zrealizowanego przedsięwzięcia wymienionego w § 2 ust. 1 i niespieniające kryteriów, o których mowa w § 2 ust. 2 pkt 1) w związku z § 2 ust. 1 pkt 6 (stacje elektroenergetyczne lub napowietrzne linie elektroenergetyczne, o napięciu znamionowym nie mniejszym niż 220 kV, o długości nie mniejszej niż 15 km) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397, z późn. zm.), należy do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko.
Zgodnie z art. 64 ust. 1 ww. ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko organ prowadzący postępowanie wystąpił o opinię w sprawie konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia oraz co do zakresu ewentualnego raportu do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Opolu oraz do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Opolu.
Dnia 6 sierpnia 2014 roku pismem nr NZ.073.1.13.2014.EK Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Opolu przekazał według właściwości pismo dotyczące wyrażenia opinii w sprawie konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko do Opolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Opolu. Pismem z dnia 18 sierpnia 2014 roku nr NZ.9022.4.16.2014.ZD Opolski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Opolu przejął wszystkie czynności z zakresu zapobiegawczego nadzoru sanitarnego związane z postępowaniem w sprawie przedsięwzięcia pn. „Rozbudowa rozdzielni 110 kV w stacji Dobrzeń dla przyłączenia FW BĄKÓW II”.
Wyżej wymienione organy wydały opinie:
- Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Opolu – postanowienie nr WOOŚ.4241.252.2014.IOC z dnia 19 sierpnia 2014 roku stwierdzające, iż nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko,
- Opolski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny – opinia nr NZ.9022.4.16.2014.ZD z dnia 20 sierpnia 2014 roku wnosząca o odstąpienie od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
W ramach planowanego polegającego na rozbudowie rozdzielni 110 kV przewiduje się wykonanie:
1.Rozbudowę i modernizację obwodów pierwotnych wraz z dostawą wszystkich niezbędnych urządzeń, aparatów i materiałów.
2.Rozbudowę obwodów wtórnych wraz z dostawą wszystkich niezbędnych urządzeń, aparatów i materiałów.
3.Rozbudowę układów automatyki stacyjnej.
4.Rozbudowę infrastruktury w zakresie kanałów kablowych.
5.Demontaży urządzeń i aparatury w istniejącym budynku nastawni.
W zakresie infrastruktury stacji przewiduje się rozbudowę istniejących kanałów kablowych na terenie rozdzielni 110 kV o nowy odcinek umożliwiający wyprowadzenie kabli sterowniczych z pola FW Bąków II. Kanały kablowe wykonane będą jako prefabrykowane żelbetowe, z dnem przepuszczalnym. Pod dnem kanałów lub w ich bezpośrednim sąsiedztwie wykonane zostaną ciągi drenarskie.
Dla nowego pola 110 kV FW Bąków II przewiduje się budowę szafki kablowej przyłączeniowej przystosowanej do pracy napowietrznej. Szafka kablowa oraz szafki napędów zostaną uszczelnione i zabezpieczone przed przedostaniem się wody. Przewiduje się typowe konstrukcje wsporcze pod aparaturę w polu 110 kV FW Bąków II na prefabrykowanych fundamentach żelbetowych. Pole przeznaczone dla przyłączenia FW Bąków II (pole nr 13) aktualnie jest wyposażone w bramkę odejściową oraz oszynowanie systemów szyn zbiorczych.
W zakresie obwodów wtórnych przewiduje się montaż i uruchomienie zabezpieczeń dla nowego pola 110 kV wraz z podłączeniem do koncentratora zabezpieczeń oraz montaż i uruchomienie podstawowego układu pomiarowo - rozliczeniowego energii elektrycznej dla nowego pola 110 kV.
W zakresie prac na rozdzielni 110 kV w SE Dobrzeń nie przewiduje się budowy nowych dróg i chodników, oświetlenia zewnętrznego oraz przebudowy odwodnienia terenu stacji ani kanalizacji deszczowej.
Na potrzeby realizacji planowanego przedsięwzięcia, wykorzystane zostaną materiały, paliwa, energia oraz woda, w ilościach typowych dla procesu budowlanego, uzależnionych m.in. od rodzaju i jakości przyjętych technologii, czy wykorzystanego sprzętu technicznego. Natomiast w trakcie eksploatacji inwestycji, po rozbudowie, zużycie mediów w odniesieniu do stanu obecnego, nie ulegnie zmianie i ograniczać się będzie przede wszystkim do zużycia niezbędnych materiałów do utrzymania instalacji w należytym stanie technicznym (np. powłoki malarskie, substancje odrdzewiające oraz paliwo dla pojazdów obsługi).
Podczas realizacji inwestycji przewiduje się powstanie odpadów z procesów budowy, demontażu oraz montażu nowych urządzeń, odpadów w postaci zużytych tkanin do wycierania oraz ubrań ochronnych, odpadów z prac ziemnych, jak również pewne ilości odpadów socjalno-bytowych, które będą magazynowane selektywnie, w miejscach do tego przystosowanych (nie stwarzając zagrożenia dla środowiska) a następnie przekazane uprawnionym podmiotom do odzysku lub unieszkodliwienia. Za gospodarkę powstającymi odpadami odpowiedzialna będzie firma wykonująca prace budowlano-montażowe. W celu zabezpieczenia środowiska gruntowo-wodnego przed zanieczyszczeniem, plac budowy zostanie wyposażony w sorbenty do strącania substancji ropopochodnych. Po ukończeniu prac rozbudowy, teren zostanie uporządkowany. Mając na uwadze powyższe rozwiązania, ocenia się, że inwestycja na etapie realizacji nie wpłynie w sposób znaczący na stan środowiska wodno - gruntowego.
Powstające na terenie zaplecza budowy ścieki socjalno-bytowe, odprowadzane będą do urządzeń sanitarnych ze szczelnymi zbiornikami, opróżnianymi przez uprawnione do tego firmy.
W związku z budową stacji przewiduje się okresowy wzrost emisji hałasu do środowiska, w wyniku pracy urządzeń i ciężkiego sprzętu budowlanego oraz transportu materiałów budowlanych, który ustąpi wraz z ukończeniem prac budowlanych. W celu zminimalizowania uciążliwości akustycznych w fazie realizacji przedsięwzięcia, prace budowlane (za wyjątkiem tych, wobec których jest konieczne zachowanie tzw. „ciągu technologicznego"), wykonywane będą w porze dziennej, tj. w godzinach od 6:00 do 22:00, przy użyciu sprawnych maszyn i urządzeń budowlanych, o niskim poziomie emisji hałasu, z zachowaniem zasady maksymalnej koncentracji robót, w celu skrócenia czasu realizacji przedsięwzięcia.
Faza realizacji przedsięwzięcia będzie wiązać się z okresowymi, lokalnymi emisjami zanieczyszczeń do powietrza, których źródłem będą przede wszystkim: maszyny budowlane i sprzęt transportujący. Uciążliwość ta ustąpi wraz zakończeniem procesu rozbudowy stacji. W trakcie funkcjonowania stacji SE Dobrzeń, w normalnych warunkach eksploatacji, nie przewiduje się emisji zanieczyszczeń do powietrza. Ocenia się, że na etapie rozbudowy inwestycji, oddziaływania elektroenergetyczne nie ulegną zmianie.
Mając na uwadze powyższe, przewiduje się, że prace budowlane z uwagi na krótki czas ich trwania, nie będą stanowiły zagrożenia dla jakości powietrza i klimatu akustycznego.
Zgodnie z informacjami zawartymi w Karcie informacyjnej przedsięwzięcia, obecnie funkcjonująca stacja, powoduje przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku na terenach chronionych akustycznie, tj. na terenach zabudowy mieszkaniowej, zlokalizowanych na zachód od terenu przedmiotowej stacji elektroenergetycznej. Wyniki pomiarów hałasu, wskazują, że dopuszczalne poziomy hałasu dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. z 2014 r., poz. 112), zostały przekroczone dla pory nocy o ok. 1,6 dB. Wyniki obliczeń hałasu przedstawionych w Kip, wskazują, że po rozbudowie przedsięwzięcia nie pogorszy się poziom hałasu w okolicach zabudowy mieszkaniowej.
Zgodnie z obliczeniami zawartymi w Kip, przewiduje się, ze na etapie eksploatacji przedsięwzięcia, wartość natężenia pola elektrycznego (10 kV/m) oraz wartość natężenia pola magnetycznego (60 A/m) nie osiągnie miejsc dostępnych dla ludności. Ponadto, nie wystąpi ponadnormatywne oddziaływanie pola elektromagnetycznego na terenach przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową.
Ocenia się, że eksploatacja rozbudowanej stacji SE Dobrzeń, z uwagi na swój charakter i skalę, nie wpłynie negatywnie na stan środowiska gruntowo-wodnego. Powstające wody opadowe i roztopowe będą odprowadzane z terenu stacji istniejącą kanalizacją deszczową do oczyszczalni ścieków Elektrowni Opole. Ze względu na bezobsługowy charakter stacji, ścieki sanitarno-bytowe nie będą wytwarzane. W związku z powyższym, ocenia się, że realizacja inwestycji nie spowoduje nieosiągnięcia celów określonych w Planie Gospodarowania Wodami na obszarze Dorzecza Odry.
Podczas eksploatacji inwestycji mogą okresowo powstawać odpady, np. z prac konserwatorskich, remontowych czy napraw, w tym zaliczane do niebezpiecznych, za gospodarkę którymi odpowiedzialna będzie firma wykonująca prace konserwatorsko-naprawcze.
Przedmiotowe przedsięwzięcie realizowane będzie na terenie, poza formami ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, zatem realizacja inwestycji nie będzie naruszać zakazów w nich obowiązujących. Teren inwestycji zlokalizowany jest poza korytarzami ekologicznymi oraz poza obszarami o wysokich i szczególnie wysokich walorach krajobrazowych. Ponadto w zasięgu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia nie występują:
- obszary wodno-błotne oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych,
- obszary wybrzeży,
- obszary górskie lub leśne,
- obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych,
- obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne,
- obszary przylegające do jezior,
- uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej.
Mając jednak na uwadze charakter i zakres przedsięwzięcia, nie przewiduje się, aby inwestycja mogła znacząco negatywnie wpłynąć na przedmiot ochrony ww. obszaru Natura 2000.
Zarówno realizacja jak i eksploatacja przedmiotowej inwestycji nie będzie powodowała zagrożenia wystąpieniem poważnej awarii.
Ze względu na lokalizację przedsięwzięcia (z dala od granic państwa) oraz jego charakter (jedynie lokalne oddziaływanie w otoczeniu terenu przedmiotowego przedsięwzięcia), inwestycja nie wymaga przeprowadzenia postępowania dotyczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko.
Na podstawie posiadanej dokumentacji nie stwierdzono możliwego skumulowanego oddziaływania na środowisko.
Mając na uwadze powyższe, zgodnie z art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 roku, poz 1235 z późniejszymi zmianami) uwzględniając łączne uwarunkowania, o których mowa w art. 63 ust. 1 ww. ustawy, a także brak znacząco negatywnego oddziaływania na stan środowiska oraz zdrowie i życie ludzi oraz biorąc pod uwagę stanowisko Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Opolu i Opolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego, Wójt Gminy Dobrzeń Wielki niniejszym postanowieniem odstąpił od przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia pn. „Rozbudowa rozdzielni 110 kV w stacji Dobrzeń dla przyłączenia FW BĄKÓW II”.
Na niniejsze postanowienie nie służy stronom zażalenie.