Obwieszczenie Wójta Gminy Dobrzeń Wielki z dnia 13 stycznia 2016 roku informujące strony postępowania o wydaniu decyzji o odmowie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach

OŚ.6220.16.2015

OBWIESZCZENIE

Wójta Gminy Dobrzeń Wielki

z dnia 13 stycznia 2016 r.

 

Na podstawie art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 roku poz. 1235 z późn. zm.), oraz zgonie z art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego, Wójt Gminy Dobrzeń Wielki zawiadamia strony postępowania o wydaniu decyzji odmawiającej wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pod nazwą: „Budowa wytwórni mas bitumicznych wraz z infrastrukturą towarzyszącą na działkach nr 1200/173, 1191/176, 1192/176 i 490/180 w miejscowości Borki”.

 

DECYZJZA

z dnia 13 stycznia 2016 r.

 

            Na podstawie art. 75 ust. 1 pkt 4 i art. 80 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 roku poz. 1235 z późn. zm.) oraz art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 roku poz. 23), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 20 sierpnia 2015 roku firmy Przedsiębiorstwo Wielobranżowo-Usługowe „Best-Opebel” s.c. Jerzy Kiryczuk, Wiesław Wójcik Borki, ul. Leśna 8, 46-020 Czarnowąsy o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pod nazwą: „Budowa wytwórni mas bitumicznych wraz z infrastrukturą towarzyszącą na działkach nr 1200/173, 1191/176, 1192/176 i 490/180 w miejscowości Borki”,

orzekam

odmówić wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pod nazwą: „Budowa wytwórni mas bitumicznych wraz z infrastrukturą towarzyszącą na działkach nr 1200/173, 1191/176, 1192/176 i 490/180 w miejscowości Borki”.

 

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 20 sierpnia 2015 roku firma Przedsiębiorstwo Wielobranżowo-Usługowe „Best-Opebel” s.c. Jerzy Kiryczuk, Wiesław Wójcik Borki, ul. Leśna 8, 46-020 Czarnowąsy zwróciła się do Wójta Gminy Dobrzeń Wielki o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pod nazwą: „Budowa wytwórni mas bitumicznych wraz z infrastrukturą towarzyszącą na działkach nr 1200/173, 1191/176, 1192/176 i 490/180 w miejscowości Borki”.

 

Planowane przedsięwzięcie zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 22 (instalacje do produkcji mas bitumicznych) oraz § 3 ust. 1 pkt 80 (instalacje związane z odzyskiem lub unieszkodliwianiem odpadów, inne niż wymienione w § 2 ust.1 pkt 41-47, z wyłączeniem instalacji do wytwarzania biogazu rolniczego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 1997r. – Prawo energetyczne o zainstalowanej mocy elektrycznej nie większej niż 0,5 MW lub wytwarzających ekwiwalentną ilość biogazu rolniczego wykorzystywanego do innych celów niż produkcja energii elektrycznej, a także miejsca retencji powierzchniowej odpadów oraz rekultywacja składowisk odpadów) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397, z późn. zm.) należy do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko.

 

Zgodnie z art. 64 ust. 1 ww. ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko organ prowadzący postępowanie wystąpił o opinię w sprawie konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia oraz co do zakresu ewentualnego raportu do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Opolu oraz do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Opolu.

 

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Opolu wydał opinię nr NZ.4315.2.74.2015.EK z dnia 17 listopada 2015 roku stwierdzającą, iż istnieje potrzeba przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.

 

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Opolu pismem nr WOOŚ.4241.325.2015.DF z dnia 25 listopada 2015 roku odesłał wniosek Wójta Gminy Dobrzeń Wielki celem przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego w zakresie lokalizacji przedmiotowego przedsięwzięcia kolidującego z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego.

 

Teren przedsięwzięcia został objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego wsi Czarnowąsy na podstawie uchwały nr XXX/206/2009 Rady Gminy Dobrzeń Wielki z dnia 12 lutego 2009 roku. Teren działek ewidencyjnych nr 1191/176, 1192/176, 490/180, 1200/173 arkusz mapy 1 położonych w miejscowości Borki oznaczony jest w ww. planie symbolami 2AG, 3AG, 2KD(D), 46 KD(D).

1KD(D) do 54KD(D) – tereny dróg publicznych – ulica dojazdowa (drogi gminne), dla dróg tych ustala się:

1)szerokość w liniach rozgraniczających minimum 10 m, dopuszcza się zmniejszenie linii rozgraniczających zgodnie z rysunkiem planu oraz dla terenów dróg istniejących;

2)ulica jednojezdniowa dwukierunkowa;

3)szerokość jezdni oraz elementów przekroju poprzecznego zgodnie z warunkami technicznymi dróg;

4)dopuszcza lokalizowanie miejsc postojowych;

5)dopuszcza się realizację sieci uzbrojenia technicznego terenu pod warunkiem uzyskania uzgodnienia z zarządcą drogi;

6)dopuszcza się korekty nowo projektowanych dróg.

Dla terenów oznaczonych symbolami od 1AG do 4AG ustala się:

1)przeznaczenie podstawowe: tereny aktywności gospodarczych;

2)w zakresie przeznaczenia podstawowego dopuszcza się wszelką działalność produkcyjną, usługową, składowo-magazynową, przetwórstwa rolno-spożywczego, wielkopowierzchniowe tereny hurtu wraz z urządzeniami towarzyszącymi;

3)przeznaczenie uzupełniające: urządzenia towarzyszące, infrastruktura techniczna i komunikacyjna zieleń izolacyjna i ozdobna;

4)parametry i wskaźniki kształtowania zabudowy i zagospodarowania terenu:

a)maksymalna wysokość zabudowy: 4 kondygnacje nadziemne, nie więcej niż 18 m do okapu dachu,

b)dopuszcza się przekraczanie ustalonej wysokości przez elementy technologiczne, np.

kominy, maszty, suwnice,

c)maksymalna powierzchnia zabudowy: 80 % powierzchni terenu,

d)minimalny wskaźnik terenu biologicznie czynnego: 10 % powierzchni terenu

e)dachy płaskie dwuspadowe i wielospadowe o spadkach do 50°,

g)ustala się obowiązek wydzielania w obrębie własności miejsc postojowych dla samochodów przebywających czasowo lub okresowo,

h)dopuszcza się możliwość realizacji wspólnych terenów parkingowych (parkingi strategiczne) dla kilku podmiotów gospodarczych, za zgodą władających terenami ich przyszłej lokalizacji,

i)dopuszcza się wprowadzanie wielkogabarytowych elementów i instalacji reklamowych, nie wyższych niż 20 m.

j)dopuszcza się lokalizację utwardzonych parkingów, urządzeń infrastruktury technicznej, zieleni urządzonej niskiej, w strefie pomiędzy linią rozgraniczającą drogi a nieprzekraczalną linią zabudowy.

Zgodnie z załącznikiem graficznym części II załącznika do wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowanych oraz Kartą informacyjną przedsięwzięcia część zamierzenia inwestycyjnego zlokalizowana będzie na terenach oznaczonych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego symbolami 2KD(D) i 46KD(D) – tereny dróg publicznych. Ww. miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego wsi Czarnowąsy w § 6.1. pkt 6) określa, iż w liniach rozgraniczających dróg i ulic dopuszcza się za zgodą zarządcy drogi do czasu realizacji projektowanych odcinków ulic lub poszerzenia do docelowych parametrów istniejących ulic dotychczasowy sposób zagospodarowania terenów, bez możliwości wprowadzania trwałych obiektów budowlanych, uniemożliwiających docelową realizację ustaleń planu.

Zgodnie z art. 80 ust. 2 ww. ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach organ wydaje po stwierdzeniu zgodności lokalizacji przedsięwzięcia z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jeżeli plan ten został uchwalony. Planowane przedsięwzięcie jest niezgodne z aktualnie obowiązującymi ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Czarnowąsy zatwierdzonego ww. uchwałą Rady Gminy Dobrzeń Wielki.

Uwzględniając powyższe orzeczono jak w sentencji.

Od niniejszej decyzji służy stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu za pośrednictwem Wójta Gminy Dobrzeń Wielki w terminie 14 dni od dnia uznania niniejszej decyzji za doręczone, tj. od dnia 14 stycznia 2016 roku do dnia 10 lutego 2016 roku.