Obwieszczenie Wójta Gminy Dobrzeń Wielki z dnia 13 Lipca 2012 roku

OŚ.6220.1.2012

OBWIESZCZENIE

Wójta Gminy Dobrzeń Wielki

z dnia 13 lipca 2012 r.

Na podstawie art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz 1227 z późniejszymi zmianami), oraz zgonie z art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego, Wójt Gminy Dobrzeń Wielki zawiadamia strony postępowania o wydaniu decyzji zmieniającej decyzję Wójta Gminy Dobrzeń Wielki o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn. „Rozbudowa drogi wojewódzkiej nr 454 wraz z budową ciągu pieszo-rowerowego w miejscowości Kup”.

DECYZJA

z dnia 13 lipca 2012 r.

Na podstawie art. 87, art. 71, art. 75 ust. 1 pkt 4 i art. 84, 85 ust. 2 pkt. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz 1227 z późn. zm.) oraz art. 104, 155 Kodeksu postępowania administracyjnego (tekst jednolity z 2000 roku Dz. U. Nr 98, poz. 1071), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 17 maja 2012 roku Zarządu Dróg Wojewódzkich w Opolu ul. Oleska 127, 45-231 Opole w sprawie zmiany decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn. „Rozbudowa drogi wojewódzkiej nr 454 wraz z budową ciągu pieszo-rowerowego w miejscowości Kup”,

orzekam

      I.     Stwierdzić brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla zmiany decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach nr OŚ.6220.1.2012 z dnia 29 marca 2012 roku objętej niniejszym postępowaniem.

    II.     Zmienić treść decyzji nr OŚ.6220.1.2012 z dnia 29 marca 2012 roku w zakresie:

1.     na stronie 4 zapis o brzmieniu:

„Zaprojektowano nowy obiekt mostowy w km ~18+125,00 DW nr 454 przez rz. Brynicę. Projekt zakłada budowę jednoprzęsłowego mostu, o konstrukcji niosącej z elementów żelbetowych. Obiekt zaprojektowano pod kątem 90°. Belki ułożone zostaną poprzez łożyska na monolitycznych podporach. Na obiekcie przewidziano jezdnię oraz ścieżkę pieszo - rowerową. Ruch pieszy i pojazdów został zabezpieczony poprzez zaprojektowanie na obu skrajach obiektu barieroporęczy. Skarpy nasypów zaprojektowano jako umocnione kostką. Obiekt przenosić będzie obciążenie klasy A wg PN-85/S-10030."

Zastępuje się zapisem o brzmieniu:

„Zaprojektowano rozbiórkę istniejących oraz budowę nowych obiektów mostowych: w km ~18+125,00 DW nr 454 przez rz. Brynicę oraz w km -18+318,00 DW nr 454 na rowie melioracyjnym R-D".

2.     na stronie 5 zapis o brzmieniu:

„Planowana przebudowa drogi Wojewódzkiej nr 454 wraz z budową chodnika w miejscowości Kup"

Zastępuje się zapisem o brzmieniu:

„Planowana przebudowa drogi Wojewódzkiej nr 454 wraz z budową chodnika i ciągu pieszo - rowerowego w miejscowości Kup".

III.Zmienić treść załącznika nr 1 do decyzji nr OŚ.6220.1.2012 z dnia 29 marca 2012 roku Charakterystyki przedsięwzięcia w zakresie:

a.na stronie 3 oraz 4 zapis o brzmieniu:

„Zaprojektowano nowy obiekt mostowy w km ~18+125,00 DW nr 454 przez rz. Brynicę. Projekt zakłada budowę jednoprzęsłowego mostu, o konstrukcji niosącej z elementów żelbetowych. Obiekt zaprojektowano pod kątem 90⁰. Belki ułożone zostaną poprzez łożyska na monolitycznych podporach. Na obiekcie przewidziano jezdnię oraz ścieżkę pieszo-rowerową. Ruch pieszy i pojazdów został zabezpieczony poprzez zaprojektowanie na obu skrajach obiektu barieroporęczy.  Skarpy nasypów zaprojektowano jako umocnione kostką. Obiekt przenosić będzie obciążenie klasy A wg PN-85/S-10030.

Parametry  techniczno – geometryczne obiektu

Zaprojektowano nowy obiekt mostowy w km ~18+318,00 DW nr 454 przez dopływ rz. Brynicy. Projekt zakłada budowę jednoprzęsłowego mostu, o konstrukcji niosącej z elementów żelbetowych. Obiekt zaprojektowano pod kątem 90⁰. Belki oparte zostaną na monolitycznych podporach.

Na obiekcie przewidziano jezdnię oraz ścieżkę pieszo-rowerową. Ruch pieszy i pojazdów został zabezpieczony poprzez zaprojektowanie na obu skrajach obiektu barieroporęczy.  Skarpy nasypów zaprojektowano jako umocnione kostką.

Obiekt przenosić będzie obciążenie klasy A wg PN-85/S-10030.

Parametry  techniczno – geometryczne obiektu

Zastępuje się zapisem o brzmieniu:

„Zaprojektowano nowy obiekt mostowy w km ~18+125,00 DW nr 454 przez rz. Brynicę. Projekt zakłada budowę jednoprzęsłowego mostu, o konstrukcji niosącej z elementów żelbetowych. Na obiekcie przewidziano jezdnię, chodnik oraz ciąg pieszo - rowerowy. Obiekt przenosić będzie obciążenie klasy A wg PN-85/S-10030.

Parametry techniczno - geometryczne obiektu:

-  światło mostu -10-14 m;

-  szerokość całkowita mostu ~12-14 m;

-  szerokość użytkowa jezdni - 2x3,5 =7 m;

-  szerokość ścieżki pieszo - rowerowej ~3 m;

-  szerokość chodnika ~2 m;

Zaprojektowano nowy obiekt mostowy w km ~18+318,00 DW nr 454 na rowie melioracyjnym R-D. Projekt zakłada budowę obiektu, o konstrukcji niosącej żelbetowej. Na obiekcie przewidziano jezdnię, chodnik oraz ciąg pieszo -rowerowy. Obiekt przenosić będzie obciążenie klasy A wg PN -85/S/-10030.

Parametry techniczno - geometryczne obiektu:

-  światło mostu - 4-8 m;

-  szerokość całkowita mostu ~12-14 m;

-  szerokość użytkowa jezdni - 2x3,5 =7 m;

-  szerokość ścieżki pieszo — rowerowej ~3 m;

-  szerokość chodnika ~2 m;

-  konstrukcja nośna - konstrukcja żelbetowa."

Uzasadnienie

Dnia 17 maja 2012 roku Zarząd Dróg Wojewódzkich w Opolu ul. Oleska 127, 45-231 Opole wystąpił z wnioskiem o zmianę decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach nr OŚ.6220.1.2012 z dnia 29 marca 2012 roku dla przedsięwzięcia pn. „Rozbudowa drogi wojewódzkiej nr 454 wraz z budową ciągu pieszo-rowerowego w miejscowości Kup”.

Planowane przedsięwzięcie należy do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko – wymienione jest w § 3 ust. 1, pkt 60 (drogi o nawierzchni twardej o całkowitej długości przedsięwzięcia powyżej 1 km inne niż wymienione w § 2 ust. 1 pkt 31 i 32 oraz obiekty mostowe w ciągu drogi o nawierzchni twardej, z wyłączeniem przebudowy dróg oraz obiektów mostowych, służących do obsługi stacji elektroenergetycznych i zlokalizowanych poza obszarami objętymi formami ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1-5, 8 i 9 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 roku w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397).

Zgodnie z art. 64 ust. 1 w związku z art. 87 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz 1227) organ prowadzący postępowanie wystąpił o opinię w sprawie konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia oraz co do zakresu ewentualnego raportu do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Opolu oraz do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Opolu.

Wyżej wymienione organy wydały opinie:

-       Regionalny Dyrektor Ochrony środowiska w Opolu – postanowienie nr WOOŚ.4241.185.2012.WL z dnia 19 czerwca 2012 roku stwierdzające, że zmiana decyzji Wójta Gminy Dobrzeń Wielki nr OŚ.6220.1.2012 z dnia 29 marca 2012 roku nie wymaga przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko,

-       Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Opolu – pismem nr NZ/KF-4325-2-19/12 z dnia 12 czerwca 2012 roku stwierdził, że opinia nr NZ/KF-4325-2-19/12 z dnia 9 marca 2012 roku stwierdzająca brak potrzeby nakładania obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, jest nadal obowiązująca.

Podczas prowadzenia robót budowlanych obejmujących wnioskowaną zmianę przedsięwzięcia może wystąpić lokalny, krótkotrwały wzrost emisji zanieczyszczeń do powietrza. W celu ochrony powietrza atmosferycznego w trakcie realizacji przedsięwzięcia używany będzie sprzęt w dobrym stanie technicznym.

Eksploatacja planowanego przedsięwzięcia będzie związana z emisją typowych zanieczyszczeń komunikacyjnych, a ich wielkość będzie uzależniona od natężenia ruchu pojazdów. Poprawa stanu technicznego jezdni wpłynie bezpośrednio na poprawę bezpieczeństwa i płynności ruchu drogowego co ograniczy emisję zanieczyszczeń do powietrza.

W trakcie realizacji inwestycji w zakresie objętym przedmiotowym postępowaniem na terenie prowadzenia prac budowlanych mogą wystąpić uciążliwości związane z emisją hałasu, wibracjami, powodowane pracą sprzętu budowlanego. Niemniej jednak relatywnie krótki charakter prac nie powinien powodować nadmiernej uciążliwości dla otoczenia.

W trakcie funkcjonowania planowanego przedsięwzięcia emisja hałasu będzie spowodowana głównie ruchem pojazdów, co może stanowić uciążliwość dla środowiska. Poprawa stanu technicznego jezdni wpłynie bezpośrednio na poprawę technicznych parametrów i zwiększenie płynności ruchu drogowego, powinna również wpłynąć na zmniejszenie hałasu komunikacyjnego.

Na etapie realizacji przedsięwzięcia w części wnioskowanej zmiany przewiduje się powstawanie odpadów budowlanych, które odbierane będą przez wyspecjalizowane podmioty posiadające stosowne zezwolenia.

Realizacja jak i eksploatacja przedmiotowej inwestycji nie będzie powodowała zagrożenia wystąpieniem poważnej awarii.

Ze względu na lokalizację przedsięwzięcia (z dala od granic państwa) oraz jego charakter (eksploatacja powoduje jedynie lokalne oddziaływanie w otoczeniu terenu przedmiotowego przedsięwzięcia) inwestycja nie wymaga przeprowadzenia postępowania dotyczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko. Ponadto w zasięgu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia nie występują:

-        obszary wodno-błotne oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych,

-        obszary wybrzeży,

-        obszary górskie lub leśne,

-        obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych,

-        obszary, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone,

-        obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne,

-        obszary przylegające do jezior,

-        uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej.

Teren inwestycyjny położony jest na obszarze o szczególnie wysokich walorach krajobrazowych. Jednakże biorąc pod uwagę zakres i charakter przedsięwzięcia nie przewiduje się, aby przedmiotowa inwestycja mogła w znacząco negatywny sposób wpłynąć na krajobraz niniejszego terenu.

Przedsięwzięcie stanowi inwestycję celu publicznego, tym samym w myśl art. 17 ust. pkt 4 oraz art. 24 ust.1 pkt 3 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220, z późn. zm), nie podlega zakazom wprowadzonym na terenie parku krajobrazowego oraz obszaru chronionego krajobrazu. Przedmiotowe przedsięwzięcie realizowane będzie poza innymi formami ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ww. ustawy, a zatem nie będzie na nie negatywnie oddziaływać.

Po zapoznaniu się z przedłożoną dokumentacją, analizując wyżej opisane cechy przedsięwzięcia stwierdzono, że nie będzie ono znacząco negatywnie oddziaływać na stan środowiska oraz zdrowie i życie ludzi.

Zgodnie z art. 155 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku – Kodeks postępowania administracyjnego decyzja ostateczna, na mocy której strona nabyła prawo, może być w każdym czasie za zgodą strony uchylona lub zmieniona przez organ administracji publicznej, który ją wydał, lub przez organ wyższego stopnia, jeżeli przepisy szczególne nie sprzeciwiają się uchyleniu lub zmianie takiej decyzji i przemawia za tym interes społeczny lub słuszny interes strony.

W związku z powyższym na wniosek strony – Zarządu Dróg Wojewódzkich w Opolu, jako strony, która złożyła wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn. „Rozbudowa drogi wojewódzkiej nr 454 wraz z budową ciągu pieszo-rowerowego w miejscowości Kup” decyzja Wójta Gminy Dobrzeń Wielki nr OŚ.6220.1.2012 z dnia 29 marca 2012 roku została zmieniona. Za zmianą ww. decyzji przemawia słuszny interes społeczny i słuszny interes strony – Zarządu Dróg Wojewódzkich w Opolu.

Uwzględniając powyższe orzeczono jak w sentencji.

Od niniejszej decyzji służy stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu za pośrednictwem Wójta Gminy Dobrzeń Wielki w terminie 14 dni od dnia uznania niniejszej decyzji za doręczone, tj. do dnia 13 sierpnia 2012 roku.